Consulta Popular prevista para mayo

Decisión. Los ecuatorianos volverán a ser convocados a las urnas. Si los plazos establecidos se cumplen sin contratiempos, la Consulta Popular propuesta por el presidente Rafael Correa y admitida por la Corte Constitucional (CC) se realizará en mayo.

En la CC se estima que la notificación con la resolución que da luz verde al referendo llegará el viernes a manos de Correa, quien deberá emitir un Decreto Ejecutivo solicitando al Consejo Nacional Electoral (CNE) que organice el proceso.

En el organismo ya se alista una reunión del pleno para analizar el documento que, según lo previsto, llegaría el lunes. Desde ese día correrá un plazo de 15 días para que se haga la convocatoria a la Consulta Popular.

El presidente del CNE, Omar Simon, indicó que después de que se conozca el decreto dispondrán de 15 días para realizar la convocatoria y 60 más para organizar el proceso.

Es decir, la fecha de la consulta dependerá de cuándo el Primer Mandatario expida formalmente el Decreto.

Para Simon, la preocupación es el calendario pues, según los primeros análisis, las fechas tentativas para el plebiscito serían: Semana Santa, Día del Trabajo o el Día de la Madre.

“Se estaría alterando actividades tradicionales de los ecuatorianos, eso es lo que se debe analizar”, señaló el funcionario.

Accidente de Manabí se dio por frenos gastados

GUAYAQUIL

La falta de mantenimiento del sistema de frenos fue una de las causas para que el bus 57 de la Cooperativa Reina del Camino se accidentara el pasado 24 de diciembre en el sector de la Crespa en Manabí.

Esto se reveló en el informe parcial sobre el accidente, en el que perdieron la vida 37 personas, que el Servicio de Investigaciones de Accidente de Tránsito (SIAT) hizo público ayer en Guayaquil.

El documento fue presentado por el jefe del SIAT, Wilson Pavón, quien estuvo junto al vocero de la Policía Nacional, Juan Zapata, y al director de la Comisión Nacional, Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial, Ricardo Antón.

El estudio será remitido a la Fiscalía, que, según los responsables del tema vial, será la que deberá establecer responsabilidades sobre el percance que además dejó 32 heridos.

Detalles
Durante el informe, Pavón hizo una presentación sobre el estado mecánico en el que se encontraban los frenos de la unidad accidentada. En las imágenes presentadas por el oficial se pudo evidenciar que hubo un deterioro del sistema de zapatas y tambores del tren delantero.

“Hubo un deficiente mantenimiento preventivo en el sistema de frenos”, certificó el uniformado, quien explicó que al observar los neumáticos derecho e izquierdo se comprobó que “no existía presión de la zapata al tambor”.

“Lo único que sostenía el peso y velocidad del vehículo era el neumático posterior izquierdo”, añadió Pavón, quien expuso un video de realidad virtual en el que se reprodujo el momento del volcamiento del transporte de la Cooperativa Reina del Camino.

Cadena de irregularidades
Juan Zapata, vocero de la Policía Nacional, denunció que las irregularidades relacionadas con este accidente se produjeron en el puesto de control de la Terminal de Quitumbe de Quito y en el peaje de Santo Domingo de los Tsáchilas.

Zapata confirmó que, el 24 de diciembre, la unidad 57 de la Cooperativa Reina del Camino salió de Quito conducida por Darwin Jacinto Mesa Saldarriaga, quien no estaba conduciendo el bus en el accidente.

“Quiero dejar en claro que el bus sale con frecuencia y documentos habilitantes. Sale con 44 pasajeros ”, enfatizó Zapata.

Además confirmó que Luis Chávez, el conductor que falleció en el accidente no poseía licencia, tal como consta en archivos de la Policía ni de la Comisión de Tránsito del Guayas.

Otro accidente deja dos muertos
Dos personas murieron y otras dos resultaron heridas ayer en accidente de tránsito registrado en el balneario de Ballenita de la provincia de Santa Elena.

El vehículo en el que viajaban las víctimas cayó a un barranco de aproximadamente 15 metros de profundidad. Uno de los fallecidos fue identificado como Daniel Encalada, quien viajaba junto a una mujer de nacionalidad alemana, cuyo nombre no se dio a conocer.

Problema estructural
El director de la Comisión Nacional, Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial, Ricardo Antón, lamentó que existan alrededor de 700 mil licencias que facultan a manejar en la categoría ‘E’ hasta tanqueros de gasolina a ciudadanos “que en su vida han estado en una de esas unidades”.

En ese contexto anunció que el proceso de revisión a conductores se cumplirá pese al costo político que pueda conllevar.

“Se tomarán los exámenes prácticos, no solo teóricos, a los choferes profesionales del país”, señaló Antón, quien aseguró que no se permitirá conducir a quienes no demuestren y pasen las pruebas prácticas y teóricas”.


Datos
Investigación a cooperativa

° 130 unidades de transporte de la Cooperativa Reina del Camino pasaron a revisión luego del accidente.

° 80 buses pasaron la revisión. Los otros presentaban daños o problemas por falta de mantenimiento.

° Como parte de esta revisión, se tomó una prueba teórica a 124 conductores, pero sólo 79 pasaron.

Cayó producción petrolera en 2010

La producción de petróleo pasó de 486 mil barriles por día (b/d) en 2009 a un promedio de 470 mil barriles por día en 2010. Es el tercer año consecutivo de caída. En 2008 la producción terminó en 505 b/d.

Según datos del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, este año inició con un promedio de 449.576 b/d (enero) y a 22 de diciembre la producción se ubicó en 474.283 barriles.

Aunque la última cifra es mayor a la de enero, cabe señalar, que en ninguno de los meses se superó la producción diaria de 2009, es decir, en 2010 no se alcanzó un promedio de 486 mil b/d en un mes.

Algunos hechos
De ahí que Luis Calero, analista petrolero, señaló que este año no fue positivo para el sector petrolero. Sobre todo porque en porcentajes “la producción cayó en alrededor de 1.5% a nivel general (con cifras hasta octubre) y si bien la producción estatal subió en 4%, la privada cayó en alrededor del 9%”, anotó.

La participación estatal subió debido a que varios campos que estaban en manos privadas pasaron a manos del Estado, es el caso del contrato que mantenía Perenco, pero que fue declarado en caducidad. Así, pasaron los bloques 21, 7, Coca Payamino y 15.

Cambio de contratos
Calero además señaló que 2010 fue ‘azaroso’ debido a la inestabilidad legal que experimentó el sector. Se refirió a la reforma a la Ley de Hidrocarburos, la que dio paso a la meta del Gobierno de cambiar los contratos petroleros del modelo de ‘participación’ hacia el modelo de ‘prestación de servicios’.

Como resultado de la renegociación petrolera, se estima que la producción estatal gane mayor participación en la producción para 2011. Esto debido a que cuatro compañías no renegociaron los contratos petroleros, cuyos campos pasarán a manos de Petroamazonas y Petroecuador en marzo del próximo año.

Así, los campos que pasarán a la operación estatal son: bloque 18 y campo unificado Palo Azul (que operaba Petrobras), bloque 1 (Canadá Grande), bloque 3 (EDC) y bloque 11 (CNPC). Por el momento están en proceso de transición.

La caída
En números globales, en enero se produjeron 13’936.846 barriles de crudo y en octubre 14’585.845 barriles.

La caída de la producción se acentuó en los últimos años, sobre todo a partir de 2006, año en el que la producción diaria alcanzaba los 531.000 barriles.

El nivel máximo de producción alcanzado en diciembre de este año fue de 519.213 registrado el 4 de diciembre. En tanto que el nivel más bajo fue de 365.680 el 10 de diciembre.

Policía no tiene control de armas

La Policía Nacional no dispone de un sistema adecuado de control de almacenamiento, distribución, uso y custodia de bienes, suministros, materiales y dotación de armas, lo cual impide constatar las existencias en custodia de los rastrillos y las que son distribuidas a los uniformados.

Esta es una de las principales observaciones que hacen los auditores de la Contraloría General del Estado (CGE), en el examen especial a la utilización de los bienes públicos durante las jornadas de protesta del 30-S, de la Comandancia General de la Policía Nacional, por el período comprendido entre el 29 de septiembre y el 1 de octubre pasados.

Examen especial
El informe borrador de este examen especial, al que tuvo acceso Diario La Hora, da cuenta de que los registros de P-4 (Oficial Administrativo) y rastrillo que se mantienen en las diferentes unidades y repartos policiales no están actualizados, se realizan manualmente, los saldos establecidos no son conciliados entre P-4 y la unidad de rastrillo, el movimiento de los bienes, suministros, materiales y dotación de armas no se sustentan con toda la documentación.

Igual se da cuenta que no se efectuaron constataciones físicas periódicas de las dotaciones entregadas a los integrantes de la Policía, situación que ocasionó que se desconozca si existen bienes perdidos, en mal estado o fuera de uso.

La dotación personal de cada policía comprende de: chaleco antibalas, un par de esposas, gas pimienta, tolete, pistola de 9 mm. y 50 balas, pero se comprobó que no todos los miembros poseen esta dotación en forma completa.

Las municiones
En lo relacionado a las municiones, a pesar de que la dotación es de 50 balas, especialmente en las ciudades de Guayaquil, Máchala y Portoviejo presentaron a la constatación sólo 35 municiones e informaron que a ellos les entregaron únicamente esa cantidad.

En otros casos, los policías presentaron una cantidad superior de balas a las entregadas oficialmente, argumentando que tenían en exceso, por cuanto recibieron munición para prácticas de tiro al blanco y aún no iban a los polígonos de tiro, o que fue adquirida personalmente en diferentes lugares de expendio del país para entrenarse y tener munición para enfrentar potenciales problemas.

Como consecuencia de esta investigación, los auditores de la Contraloría llegaron a la conclusión de que la ausencia de controles ha permitido que se pueda adquirir libremente municiones de diferentes características y que mientras está restringido el uso de armas, la venta de municiones es indiscriminada en el país.

Informe de ley de Tránsito sigue pendiente

El informe sobre el proyecto de Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial debía ser entregado ayer en la tarde, pero la presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico, Saruka Rodríguez (PRE), afirmó que está trabajando en el documento para entregarlo al titular del Legislativo, Fernando Cordero.

Francisco Ulloa (MPD), miembro de la Comisión, aseguró que desconoce el contenido del informe final, pues ha sido elaborado completamente por Rodríguez sin la participación de los demás miembros del organismo legislativo.

Este accionar de la Presidenta está facultado en el Art. 61 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, que establece que el ponente del proyecto, durante el segundo debate, podrá incorporar cambios al documento que sean sugeridos en el Pleno.

Puntos polémicos
Rodríguez manifestó que en el informe final se determinan sanciones con una multa y la detención del vehículo para transportistas informales. También se establece que la Agencia Nacional de Transporte Terrestre estará a cargo de las escuelas de capacitación y entrega de licencias.

En cuanto al Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT), la legisladora indicó que se quedará en el sector privado, ya que no existe ningún informe técnico que garantice que el Estado podrá manejarlo, por lo que depende de la voluntad del Gobierno asumir o no la responsabilidad.

En cuando a las disposiciones transitorias se establece que los municipios deberán respetar los procesos de legalización que se están llevando adelante y que los informales tendrán dos meses a partir de la promulgación de la ley para regularizar su situación.

Rodríguez comentó que Cordero someterá el texto a votación dentro del Pleno, el próximo martes, para después enviarlo al Ejecutivo en espera de la aprobación u objeción del proyecto.

Eliminación de bonos molesta a profesores

La nueva presidenta de la Unión Nacional de Educadores (UNE), Mariana Pallasco, indicó que los maestros que trabajan en la frontera norte se reunirán hoy con los asambleístas de la Comisión Ocasional de Educación para pedir que se respete el pago del bono de frontera, bono amazónico y el de difícil acceso, creado últimamente.

“En el segundo y definitivo debate estos incentivos ya estaban aprobados por la bancada oficialista, ahora dicen que tienen que analizar si estos bonos son procedentes porque se violaría lo estipulado en la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa”, señaló.

Pallasco mencionó además, que la Ley de Educación Intercultural ha sufrido un retroceso en estos días. “Suponemos que el Presidente de la República solicitó a sus legisladores hacer cambios antes de que sea aprobada”, dijo la Presidenta de la UNE, quien explicó que los puntos que se pretenden eliminar del segundo informe son la exclusión de 26 mil madres comunitarias de la primera categoría, el incremento salarial a los docentes y la jubilación digna de los educadores.

“Con la eliminación de las madres comunitarias se estaría incumpliendo con el Plan Decenal de Educación que garantiza la universalización de la educación inicial de 0 a 5 años. El incremento salarial sólo ha sido una proclama y el pago de retroactivo que debía establecerse desde julio no se concreta porque según dicen la Ley aún no está aprobada”, señaló.


Protesta

Elizabeth Casanova, docente, quien desde hace más de 15 años forma parte del Magisterio, hizo un llamado a la Asamblea Nacional para que apruebe de manera urgente la Ley de Educación Intercultural. “Los maestros no hemos recibido incremento en nuestros salarios, no es justo que los derechos de los docentes sean tan vulnerados y que además quieran eliminar los bonos”, mencionó.